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美国勒住伊朗的“皮筋”还会绷多紧

admin 2019-05-11 307人围观 ,发现0个评论

4月30日,伊朗战士在霍尔木兹海峡巡查。新华社发

对伊朗强硬,好像已成为特朗普屡试不爽的“得分”手法。继4月8日宣告伊朗伊斯兰革新卫队为“恐怖安排”、4月22日决议中止8个伊朗原油进口方的制裁豁免后,5月3日美国又对伊朗核活动施行第三波制裁——中止两项有关民用核设施的豁免决议,以彻底根绝伊朗再次具有核兵器的或许。

剖析人士指出,最新制裁开释几重信号,其一美国在彻底否定伊核协议的轨道上越走越远;其二大国联系在全球管理层面的复杂性日益凸显;其三美伊联系恐将进一步严峻、恶化。

美国再套紧箍

身处世界上油气资源最丰厚地带,把守石油运送之咽喉,伊朗是人们无法忽视的区域重要人物,也是美国眼里最容不下的一粒“沙子”。

美国国务院5月3日再给伊朗核活动套上紧箍。国务卿蓬佩奥宣告,在有关伊朗民用核设施的7条制裁豁免5月4日到期后,其间两条不再续期,意图是迫使伊朗中止铀浓缩活动,彻底根绝其再次具有核兵器的或许。

据美联社报导,4日今后,美方不再答应伊朗用浓缩铀交换俄罗斯供给的“黄饼”(核燃料出产过程中必需的一种中心产品);不再答应伊朗出口伊核协议规则限额以外的重水(核反应堆的慢化剂和冷却剂)。任何协助伊朗布什尔核电站扩建的行为都或许触发美国制裁。

事实上,早在3月下旬伊朗方面便宣告了扩建布什尔核电站的音讯。有谈论称,这是对美国退出伊核协议、重启制裁的一拳反击,但美方其时没啥动态。为何经过长达2个月的张望,美国要在此刻阻击扩建?

剖析人士以为,由于布什尔核电站对伊朗来说含义特殊。它不仅是伊朗首座核电站、中东区域第一座核电站,也是伊朗核活动的标志性产品。它于上世纪70年代由德国承建,后在美国干涉下罢工。1995年俄罗斯方面接手这一项目,但建成后的交给作业再三推延。直到2013年9月伊核协议商洽加速后,伊朗方面才正式从俄方手中接收核电站。这座修建了数十年才竣工的核电站,能够说已被一些伊朗人视为一道重要的安全保证。

“伊朗布什尔核电站具有重要的战略含义。”交际部公共交际咨询委员会委员华拂晓指出,伊朗不缺动力,并不真实盼望核电站发电,但有了布什尔核电站,伊朗才有了出产低浓度浓缩铀的理由(纯度3%的浓缩铀用处便是为核电站供给燃料棒)。这次美国将核电站扩建作为制裁冲击的方针,不仅仅针对伊朗,也针对俄罗斯。相当于正告俄罗斯,伊俄在平和运用核能方面的协作是美国所不答应的,也将为美俄联系制作新的议题。

上海外国语大学中东研究所所长刘中民以为,可从两个借钱不还怎么办层面了解最新的制裁。其一,制裁内容聚集伊核协议答应的铀浓缩活动,能够说是特朗普政府进一步否定协议、揉捏伊朗的表现。有外媒谈论,美方此举存在无理取闹之嫌。

其二,制裁发生在美俄领袖通话一个多小时、严峻坚持的美俄联系好像有所平缓的布景下,俄伊协作却成为冲击的目标,显得有点难以了解。这说明美俄之间的矛盾加剧?仍是美俄环绕伊核问题进行了必定的交流美国勒住伊朗的“皮筋”还会绷多紧和协调?“我以为,不能扫除第二种或许性。”

拉盟友搞围困?

相同引人重视的是,在特朗普政府高举制裁大棒的一起,另一张铁幕好像也在缓缓落下。

据半岛电视台5月4日报导,美国国务院宣告一项严重决议,同意美国对巴林和阿联酋两笔军售买卖,总价值约60亿美元,包含美国勒住伊朗的“皮筋”还会绷多紧F-16战机、“爱国者”防空系统及各种导弹等。这是自上月美国向沙特出售“萨德”反导系统后,美国再次向两个中东盟友供给先进兵器装备。言论猜想,如此一来,美国现已将多达200余枚导弹布置在伊朗周边,意图围困伊朗?

有谈论称,美国在短时间内接连同意伊朗三个邦邻提高军备,显着对伊朗不怀好意,相当于构成胁迫态势。从地缘政治上看,伊朗作为中东区域什叶派大本营,历来就与沙特、阿联酋、巴林等逊尼派阿拉伯国家方枘圆凿。

“美国此举的确有震慑伊朗的要素,但更首要的仍是想到达军械买卖,究竟这些国家都是美国兵器的大买家。”华拂晓指出,美国此前现已与沙特到达1100亿美元的军械买卖,这次的几十亿美元更多的仍是依据经济方面的考量。

刘中民以为,这表现了美国对中东方针的一个重要诉求。它在言论上确定伊朗,在经济上制裁伊朗,将其塑造成区域最大的安全要挟,美国终究想要到达的方针效应就在巴林、阿联酋和沙特等区域盟友身上得到表现,即让美国获利——强化盟友对美国的安全依靠,促进盟友与美国的军售订单,终究抓取军械利益。

伊朗两手应对

面临美国的进一步封堵,伊朗怎样接招?外界留意到,伊朗政府近期的一系列行为可谓刚柔并济,耐人寻味。

硬的一面,伊朗总统鲁哈尼4日召唤民众团结一致保卫期望。“咱们要添加产出、添加非石油产品出口,挫折美国的诡计。”他此前说到,德黑兰还有6个美国不知道的石油出口途径。

与此一起,伊朗外长、武装部队总参谋长等高官相继喊话,表明伊朗正考虑一系列反制方法,如退出《核不扩散公约》、封闭霍尔木兹海峡等。有谈论称,霍尔木兹海峡是伊朗的杀手锏。这条中东的狭隘要道,操控着波斯湾水域每天1700万桶的石油输出。但正美国勒住伊朗的“皮筋”还会绷多紧因如此,伊朗不太或许草率行事。

软的一面,伊朗既在积极争取区域国家的支撑,如外长扎里夫5月1日在卡塔尔稀有地向沙特等国伸出橄榄枝,揭露表明“期望与沙特、巴林和阿联酋坚持相同的联系”;也与欧洲国家坚持触美国勒住伊朗的“皮筋”还会绷多紧摸。有谈论以为,假如伊拉克、土耳其、卡塔尔等国积极为伊朗供给便当,美方的制裁作用存疑。

“美国的"长臂统辖"从上一年11月便已初步,此次仅仅又有新增举动,真实想把伊朗石油出口清零不那么简单。”华拂晓指出,究竟伊朗还有许多其他手法。

路透社征引音讯人士的话称,伊朗5月石油出口将显着下滑,但不会降至零。自上一年11月美国再次对伊朗施行制裁以来,伊朗的石油出口量已从2018年4月的至少每天250万桶削减一半以上(降至每天100万桶乃至更少)。依照世界原子能安排音讯人士的估量,日出口量或许维持在40—60万桶左右。

“伊朗的出口不或许归零,每天仍能够出口20—55万桶石油。”美国咨询公司SVB剖析师萨拉瓦赫舒利如是以为。

但法国《世界报》等外媒以为,德黑兰绕开美国制裁的手法在削减。美国勒住伊朗的“皮筋”还会绷多紧伊朗或许能够经过输油管将石油运到土耳其杰伊汉转运站,但它有必要找到不会引起美国财政部留意的付出方法,由于世界石油美元买卖系统仍由美国掌控。

“有痕迹显现,伊朗在寻觅石油买家方面遇到困难。”美国《华尔街日报》称,伊朗的区域性竞争对手沙特已向美许诺,如有必要,沙特将添补伊朗在全球市场上的石油供给缺口。

刘中民以为,伊朗现在没有更好的应对方法。美国寻求的“清零”趋势正在演进,即便不是真实“清零”,伊朗保有的出口量或许也只具有象征含义。

此外,在世界货币基金安排(IMF)看来,美国的制裁举动势必会让伊朗经济接受压力。IMF中东和中亚部主任杰哈德阿祖尔表明,依据估测,伊朗经济上一年萎缩3.9%,估计本年将接连第二年萎缩,通胀率或许到达40%。“从头施行制裁和撤销豁免不管在添加仍是通胀方面,都会对伊朗经济发生进一步的负面影响。”

“特朗普政府的期望是,制裁带来的经济困难将促进伊朗公民推翻他们的政府。”华盛顿智库“国防优先”发表声明称,但更或许的是,这种窘境将被算在美国头上,引发反西方的民族主义愤恨,并添加伊朗人对强硬派的支撑,危害寻求到达更广泛买卖的温和派。

美伊持续交恶

眼下很难判别特朗普政府“极限施压”的“皮筋”还会怎样进一步绷紧,但能够必定的是,伊朗经济形势会愈加严峻,世界言论对美国单边制裁的对立和质疑声会越来越响。较为稀有的是,就连一向与美国萧规曹随的日本也表现出较为“独立”的态度。日本共同社2日称,日本坚持支撑伊核协议的态度,持续尊重与伊朗的传统友好联系。

"极限施压"的意图是在最短时间内迫使伊朗屈从,”世界危机安排伊朗项目主任阿里瓦兹说,但特朗普政府简直脱离了伊朗这个国家的实际。“咱们需求进入伊朗的窗口,但即便在奥巴马时期,这样的窗口也很少。”

“美国社会、精英阶级对伊朗的歹意和成见现已阻碍其脚踏实地地知道伊朗,”华拂晓以为,1979年美国大使馆被占据早已成为美国挥之不去的梦魇,也成为美国媒体几十年来深度污名化、妖魔化伊朗的初步。奥巴马政府后期现已知道到,从全球战略的视点看,美国没有必要在伊朗问题上消耗太多精力、财力。但是,特朗普上台后又把这一方针捡回来了。由于对伊朗强硬有着满足深沉的民意基础,推广对伊朗方针的阻力最小。

“能够想见,未来美伊联系或许还会进一步严峻、恶化,但美国应该不会轻率采纳军事举动,由于那样做价值太大了。”华拂晓指出。

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